2013年度656.net民主评议政风行风工作实施方案

  为进一步加强教育系统的政风行风建设,做好民主评议政风行风工作,根据省纠风办、省教育厅的部署和《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省纠风办关于2013年度全省民主评议政风行风工作的意见〉的通知》精神,现就656.net参加民主评议政风行风工作提出如下方案。
  一、引导思想
  以党的十八大精神为引导,以办好人民满意的教育为目标,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管行风”的原则,转变工作作风,改进工作方法,充分听取社会各界和人民群众对教育工作的意见建议,下大力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高人民群众对教育的满意度,为油田教育和谐建康发展提供有力的支撑和保障。
  二、参评单位
  油田教育行政部门及各学校,按照省纠风办的统一部署,全员参加行评工作。
  三、评议内容
  (一)教育行政部门评议内容
  1、落实民生政策方面。是否不折不扣地落实中央和省的各项教育惠民政策,有力推进义务教育均衡发展,保证教育公平公正;是否建立完善相关措施和机制,保证教育资金按规定发放、使用和管理,保证教育建设项目得到规范实施;是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用教育资金和教育乱收费问题。
  2、转变作风方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,制定相关措施,推动本部门、单位作风建设;是否围绕“三抓一促”要求,采取服务基层、服务群众的具体措施,切实提高服务质量;是否有效回应涉及群众切身利益和社会关注的热点问题,认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和实行力的问题。
  3、依法行政方面。是否落实政务信息公开制度,最大限度减少行政许可项目,制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准;是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题;是否存在有法不依和执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题;是否存在利用职权吃拿卡要等滥用职权的问题。
  4、反腐倡廉方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;是否自觉遵守廉政准则,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用;是否围容易滋生腐败的工作领域和环节,建立健全权力运行监督制约机制,对腐败问题及时进行严肃查处。
  5、问题整改方面。是否认真解决人民群众举报投诉的热点难点问题,兑现公开承诺事项;是否建立健全政风行风建设长效机制,整改效果是否让人民群众满意。
  (二)中小学校评议内容
  1、规范办学行为方面。是否严格落实国家教学计划,开齐开足课程,科学安排学生作息时间,不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格实行国家就近入学、免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据,不分快慢班;是否将非正常跨区域招生比例控制在10%以下,做到通过摇号的方式招收计划内跨区域就读学生,不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。普通高中招收择校生是否严格实行“三限”政策,严格招生计划,不举办复读班。中职学校是否存在委托中介机构招生或进行有偿招生的行为。民办中小学是否严格遵守国家办学办园规定。
  2、教育收费方面。是否严格实行国家教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性收费和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;是否严格实行教辅材料使用管理规定,落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则;是否落实教育收费公示制度,在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话,做到“未经公示,不得收费”;是否落实教育收费治理工作责任制,落实校长第一责任。
  3、阳光治校方面。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定;招生工作是否规范、公开;学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开;校园安全工作制度是否健全,制度是否落实;学校与社会沟通渠道是否畅通,投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉,家长委员会制度和教师家访制度是否落实;办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。
  4、德师风建设方面。是否将师德师风建设列入教师聘用和考核体系;是否关爱学生,做到不体罚和变相体罚学生,不歧视侮辱学生;是否做到不以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
  四、评议步骤
  根据省纠风办的统一要求,行评工作于4月份启动,11月份结束,按照动员部署、查找问题、整改、集中测评、总结五个阶段进行。集团各学校要突出重点环节,严格时间节点,掌握关键步骤,扎实做好各项迎评工作。
  (一)动员部署(4月10日-4月20日)
  集团层面做好三项工作:一是按照省教育厅工作部署,结合油田实际制定集团行评具体实施方案,有条不紊地开展行评工作;二是召开中层以上干部大会,传达贯彻省教育厅2013年政风行风评议视频会议精神,安排部署行评具体工作;三是通过江汉石油报、油田电视台、集团网站等多种媒体广泛宣传省纠风办、省教育厅部署的民主评议政风行风工作及省教育厅《五项承诺》和《六条禁令》。
  学校层面要做好三项工作:一是根据全省教育系统视频会议精神和集团民主评议政风行风工作实施方案制定学校的具体落实措施;二是召开全校教职工大会,传达贯彻上级行评有关精神,端正参评引导思想,把行评过程当作提高教育服务水平的机遇,增强广大教职工的主人翁意识和集体荣誉感,以真抓实干的精神状态和优异的工作成绩迎接行评工作;三是通过学校宣传橱窗宣传上级行评有关精神及学校安排部署,真正做到家喻户晓、尽人皆知,让广大家长以关爱教育,促进管理,家校共建的良好心态积极参与到行评工作中来。
  (二)查找问题阶段(4月20日-5月31日)
  1、广泛征求意见。
  集团层面三项措施:一是召开集团满意教育推进会。把市人大代表、政协委员、社区代表、家长代表、媒体代表请进集团,认真听取他们对教育的意见和建议,共同谋划集团教育的和谐发展;二是在广华、向阳、五七三个油田职工群众较为集中的社区广场设立行评站点,集团领导小组成员分三组直接面对社区群众,当面听取意见建议,悉心解答群众关心的教育热点问题;三是在集团网站上开辟群众投诉专栏,公示投诉举报电话,多渠道收集职工群众对规范办学的意见建议。
  学校层面三项措施:一是通过公示学校的投诉举报电话、设立意见箱、发送短信微博、开通网络专栏和班主任邮箱以及问卷调查等方式,广泛收集家长对学校规范办学的意见建议;二是结合“访万家”工作,通过走访学生和家长来认真征求学校、班级管理方面的意见建议;三是通过“家长开放日”等活动,让广大家长走进学校、走进班级,了解、理解和支撑学校的教育教学工作,实现对教育的信任和满意。
  2、认真自查自纠。集团机关行政部门以及各学校要按照参评内容全面开展自查自纠,把问题查清,把源头找准,制订整改措施,切实抓好落实,查找的问题及整改措施要在5月20日前上报集团行评办公室。
  3、社会公开承诺。集团机关行政部门和各学校要就油田职工群众反映强烈的突出问题和重点事项,依据职能,作出整改的具体承诺,并通过媒体或有关形式向社会公开。
  4、积极配合明察暗访。各学校要积极配合纠风办、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访,虚心接受批评和建议,及时纠正发现的问题并进行整改。
   (三)整改阶段(6月1日-11月30日)
  1、贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程,针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议,深入分析产生的原因,及时制定具体可行的整改措施,迅速整改,并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题,着重进行整改兑现,让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。
  2、开展争先创优活动。要认真开展群众满意学校创建活动,大力宣传群众身边的好学校、好校长和好教师,提高政风行风建设水平,形成良好的行评氛围。
  3、加强整改监督。集团将对各学校开展整改的情况进行全程明察暗访和督导检查,对承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。
  (四)集中测评阶段(8月1日-10月31日)
  1、中介机构电话抽样调查。集团将向省教育厅提供100名(中小学、幼儿园各50名)近两年的服务对象信息。省纠风办将委托专门调查机构采取电话随机抽样调查方式,开展对油田教育部门政风行风状况满意度调查。
  2、社会问卷调查。集团将组织家长问卷调查,各学校要按照统一要求,提供服务对象信息,并严密组织现场抽样问卷调查工作。
  3、政风行风热线考核。集团行评办在行评期间受理社会各界群众的投诉,对参评部门办理情况进行量化考核。涉及群众投诉的部门和学校,要加大解决投诉问题的力度,在限定时间内高质量办结和回复,保证投诉者满意。
  4、集中评议。省纠风办将组织协调湖北广播电视台、湖北日报社,以电视问政的方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全省同步播出和报道。省领导、省直有关部门负责同志、参评部门服务对象代表和省级行评监督员参加集中评议,现场测评,并请省领导进行点评。集团将组织社会各界代表进驻学校,认真开展查纠、讲评和考核,并排名通报。
  (五)总结阶段(11月1日-11月30日)
  集团教育行政部门和各学校要认真总结政风行风建设的成效和不足,巩固行评工作成果,建立健全加强政风行风建设的长效机制,并于11月10日之前向集团上报本单位的评议成绩和行评工作总结。11月25日前集团向省纠风办上报行评总结。
  五、组织领导及工作要求
  集团成立以集团主任余祖雄同志、党委书记彭学元同志任组长,集团副主任王昌文同志、集团党委副书记、工会主席、纪委书记何承亮同志任副组长的行评工作领导小组,负责引导油田教育系统行评工作。领导小组下设办公室,办公室设在656.net纪检监察科,负责油田教育系统行评活动的组织、协调、督促、检查工等工作,办公室主任由何承亮同志兼任。领导小组成员由集团办公室、党委办公室、纪检监察科、工会办公室、发展规划办、基础教育科、职成教科、督导办等科室和单位主要负责人组成。
  集团各学校要成立领导小组和工作专班,负责本学校的行评工作,接受656.net领导小组和办公室的引导和协调,并于4月20日前将名单报656.net行评办。
  (一)加强组织领导。参加全省行评,是今年全省教育系统的一项重要工作,是转变工作作风、纠正存在的问题、端正行业风气、树立教育形象的难得机遇。油田教育系统各级领导要高度重视,一把手负总责,分管领导具体抓,建立强有力的领导小组和工作专班,按照工作方案的部署,一步一个脚印抓好各个阶段的工作,确保行评工作得到有力推进。
  (二)坚持注重实效。要切实改进工作作风,不搞形式主义、不搞花架子、不弄虚作假,把主要精力放在征求社会各界和报务对象意见、认真进行整改、坚决解决问题上,以实际工作成效赢得群众的支撑。要把行评工作与教育业务工作相结合,与治理教育乱收费相结合,纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围,用行评推进各项工作。对行评工作组织不力的,656.net将约谈其主要领导。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件,集团纪委进行严肃查处,并追究有关人员责任。
  (三)广泛宣传沟通。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终,通过报纸、广播电视、网络等途径,向社会广泛宣传教育改革发展的成果,宣传行风建设措施,宣传评议工作进展情况,让社会各界和评议代表充分了解教育工作,争取他们进一步理解、关心和支撑教育事业改革发展。
                      

 

版权所有:bwin必赢亚洲手机版
XML 地图 | Sitemap 地图