656.net基建维修和设备购置计划审批管理办法
 

 

 

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第一章   

第一条  为规范集团基建维修和设备购置计划的管理,完善基本制度,强化计划管理责任,落实集团长远发展规划和年度工作安排,促进集团持续、稳定、健康、有序地发展,特制定本办法。

第二条  各单位(部门)在制定与审批计划的过程中,要落实科学发展观,求真务实,开拓创新,以践行“为发展而超越”的集团理念,努力创办现代优质教育示范园区。

第二章  计划审批

第三条  计划审批范围

各单位(部门)满足以下条件的计划,应纳入计划审批范围:

(一)申报计划的主体

机关各职能部门、各学校、校办产业系统及机关直属管理的其他单位。

(二)申报计划的类别

1、教学、科研、产业、基本建设等发展规划与年度计划;

2、物资设备采购计划;

3、对外投(融)资与兴办新的经济实体计划;

4.其它计划。

(三)申报计划的要求

1、基层单位重大事项,如对外合作项目、对外投(融)资,在完成其内部决策程序后,报集团发展规划办公室履行相应审核程序。

2、各单位(部门)需要对外签署各种合同文本的应按集团《合同管理办法》的规定报集团发展规划办公室,由集团法律顾问审核文本的规范性和内容的合法性,同时报集团发展规划办公室备案。

3、各单位(部门)申报计划必须坚持“保证重点、兼顾一般;程序规范、综合发展”的原则。分轻重缓急,有计划的进行申报。

第四条  计划编制和上报时间

(一)申报计划的目标、任务和重点。要求与集团总体发展战略和目标相一致,并符合国家相关的政策规定。

(二)计划每年集中申报一次。各单位应经领导班子集体研究后,于每年11月底前将次年计划(含自筹资金项目)以书面和电子表格形式上报集团发展规划办公室,注明项目、用途、数量、资金预算、资金来源等情况(附件2:基建维修及设备购置计划申报表)。

第五条  计划审批的程序

审批程序见“集团计划管理流程图”及其说明。

原则上计划一旦批准后即不再调整,除非:

1、国家政策、国家计划发生变更;

2、计划实行过程中出现重大的事项变更;

突发的、应急的事项发生需要报批计划的,可采取特别程序,由集团主任或主任授权的领导召集集团相关部门召开计划审批会。

第六条  集团计划在计划周期内应具有相对的稳定性,计划实行中的重大变更事项,应向集团发展规划办公室申报,编制调整方案,按计划审批程序审批。

第三章  计划管理的责任机制

第七条  各单位(部门)在编制上报计划时应明确责任主体,责任主体应对所编制的计划负责,实行和实行谁使用谁立项、谁使用谁负责的原则。

八条  集团计划管理和实施的责任主体为指定的相关部门。

第九条  集团计划项目的承担部门具有以下责任和义务:

(一)严格实行集团计划,遵守集团计划管理的有关规定,完成项目计划任务。对于违约或违反管理规定的部门和个人,按照有关规定承担相应的责任;

(二)按要求向集团发展规划办公室提供各种报告,并接受集团有关部门的监督和评估;

(三)客观、及时地向集团有关部门反映计划管理中的各类问题。

第十条  基层单位应根据集团计划决策流程的原则,制订本单位的计划决策流程,报集团发展规划办公室备案。

附件1:集团计划管理流程图及其说明

 

 

 

 

集团计划管理流程图说明

 

正常的计划审批程序

流程图中的序号表明流程的顺序。

①集团机关部门或二级单位提出计划;集团主任可直接提出计划。

②由集团发展规划办公室根据申报计划的业务性质,将计划交办相关职能部门审核;相关部门可根据计划的性质提交相关管理委员会论证。

③由集团发展规划办公室送交分管业务的集团领导(教学、科研、产业、后勤等)审核,提出修改意见,汇总报集团主要领导或领导办公会。   

集团发展规划办公室根据拟办意见做出不同处理:

A  一般性计划由被授权集团领导签发;

B  较为重大计划提交集团主任审核、签发;

C  特别重大、年度以上计划由集团主任审核并签发。

提交集团领导办公会审议:

根据集团领导办公会决议:

A  集团主任审核签发;

B  提交党政联席会审议。

集团党委会决议通过,由集团主任审核签发。

 

相关附件:
附件2基建维修和设备购置计划申报表.xls
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