启用新版发票有关问题的通知(2010)
湖北省地方税务局文件 鄂地税发〔2010〕182号 省地方税务局关于 启用新版发票有关问题的通知 各市、州、林区、县(市、区)地方税务局: 为了贯彻落实《国家税务总局关于印发全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案的通知》(国税发〔2009〕142号)精神,进一步加强和规范普通发票管理,积极推进发票综合管理平台全面运用,充分发挥信息管税的作用,方便地税纳税人使用、辨别和查询发票,省局决定从2010年10月1日起在全省启用新版发票,现将有关问题通知如下: 一、启用新版发票的基本内容 新版发票(详见票样)包括通用网络发票、通用税控发票、通用机打发票、通用定额发票、通用手工发票和印有单位名称的发票六大类,共20个票种。 (一)湖北省地方税务局通用网络发票。网络发票是指以互联网为依托,以发票综合管理平台为基础,在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,由收(付)款方在线通过计算机开具的收(付)款凭证。网络发票包括:湖北省地方税务局通用网络发票、湖北省地方税务局通用网络代开发票、建筑业统一网络发票、建筑业统一网络代开发票和销售不动产统一网络发票、销售不动产统一网络代开发票六个票种。 网络发票规格为:241mm×177.8mm。 网络发票联次:湖北省地方税务局通用网络发票和湖北省地方税务局通用网络代开发票一式两联,第一联发票联,第二联记账联;建筑业统一网络发票和建筑业统一网络代开发票,一式三联,第一联发票联,第二联记账联,第三联存根联;销售不动产统一网络发票和销售不动产统一网络代开发票一式四联,第一联发票联,第二联办证联,第三联记账联,第四联存根联。 (二)××市(州)地方税务局通用税控发票。××市(州)地方税务局通用税控发票是指由收(付)款方通过具有远程抄报、清零解锁功能的税控收款机系列产品打印,并带有税控码等要素内容的收(付)款凭证。 税控发票的规格:177.8mm×76mm。 税控发票基本联次为两联:第一联发票联,第二联记账联。 (三)××市(州)地方税务局通用机打发票 。××市(州)地方税务局通用机打发票是指除网络发票、税控发票外,利用打印设备开具的收(付)款凭证。 通用机打发票的规格为:210mm×297mm;241mm×177.8mm;210mm×139.7mm;190mm×101.6mm;82mm×101.6mm(过路过桥通行费统一发票)。国家税务总局规定:银行代收业务发票采用通用机打平推式发票,规格为210mm×139.7mm;保险业发票(包括中介服务发票)、国际货物运输代理业、国际海运船舶代理业、国际海运业发票、报关代理业发票采用通用机打平推式发票,规格为241mm×177.8mm;人寿保险冠名发票采用通用机打平推式发票,规格为210mm×297mm或241mm×177.8mm。其他用票单位或个人可根据自身需要,经主管地方税务机关核定后,使用相应规格的发票。 通用机打发票基本联为三联,即存根联、发票联、记账联。发票联次增减需报省地方税务局批准。 (四)××市(州)地方税务局通用定额发票。××市(州)地方税务局通用定额发票是指在票面印有金额不通过器具开具的收(付)款凭证。通用定额发票按人民币等值为单位细分为:壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元七种面额。 通用定额发票规格为:175mm×70mm。 通用定额发票联次为并列两联,即存根联和发票联。 (五)××市(州)地方税务局通用手工发票(应急)。××市(州)地方税务局通用手工发票(应急)是指由收(付)款方在应急情况下使用的运用手工开具的收(付)款凭证。该发票包括千元版和百元版两种。 通用手工发票规格为:190mm*105mm。 通用手工发票联次为三联:第一联存根联,第二联发票联,第三联记账联。 (六)印有单位名称的发票。印有单位名称的发票分为自行打印单位名称或标识的发票和加印单位名称或标识的发票两种(门票除外)。 1.自行打印单位名称或标识的发票。该种发票由用票单位选择一种通用机打发票(包括网络和税控发票),通过App程序控制打印单位名称或标识,平推式发票打印在发票票头左侧,卷式发票打印在发票票头下方。 2.加印单位名称或标识的发票。该种发票由用票单位选择一种通用机打发票(包括网络和税控发票),依冠名发票行政审批条件和程序上报省地方税务局,经批准后,加印单位名称或标识。平推式发票在发票票头左侧加印单位名称或标识,卷式发票在票头下方加印单位名称或标识。申请印制冠名发票的纳税人应满足下列条件:有固定经营场所;财务和发票管理制度健全;三年内无因严重发票违法行为或逃避缴纳税款等严重涉税违法行为受到处罚的记录;发票年使用量10万份以上。 另外,暂时保留的票种。暂时保留的票种由国家税务总局统一保留的票种和湖北省地方税务局统一保留的票种两部分构成。国家税务总局统一保留的票种。该票种包括“航空运输电子客票行程单”、“公路内河货物运输业统一发票(自开、代开)”和“换票证”。湖北省地方税务局保留的票种。该票种为:学问体育业门票、旅客运输客票(机打、定额)、客运出租车发票、门诊医疗收费发票、住院医疗收费发票和××市(州)地方税务局统一收款收据。 二、相关配套措施 (一)大力推广网络和税控发票。为了适应简并票种和数据采集的需要,各地要严格按照《省地方税务局关于全面推广应用网络发票的通知》(鄂地税发[2010]90号)、《省地方税务局关于开展税控收款机推广应用工作的通知》(鄂地税发[2010]91号)的精神,积极做好网络和税控发票的推广应用工作,及时解决出现的问题,认真总结工作经验。 (二)新版发票的使用范围 1、新版发票由20种发票构成,其具体使用范围如下: (1)湖北省地方税务局通用网络发票 本发票供学问体育业(各类门票按原方式管理)、保险业(逐步过渡)及服务业(饮食业除外)中注册资本50万元以上的纳税人提供劳务时使用。 (2)湖北省地方税务局通用网络代开发票 本发票供地方税务机关为除货物运输、建筑业、销售不动产以外的纳税人发生劳务时代开发票使用(销售无形资产由地方税务机关代开)。 (3)建筑业统一网络发票 本发票供自开票纳税人提供建筑、修缮、安装、装饰及其他工程作业劳务时使用。 (4)建筑业统一网络代开发票 本发票供地方税务机关为提供建筑、修缮、安装、装饰及其他工程作业劳务的纳税人代开发票时使用。 (5)销售不动产统一网络发票 本发票供自开票纳税人销售建筑物、构筑物及其他土地附着物时使用。 (6)销售不动产统一网络代开发票 本发票供地方税务机关为销售建筑物、构筑物及其他土地附着物的纳税人代开发票时使用。 (7)××市(州)地方税务局通用税控发票 本发票供装卸、搬运、饮食业、娱乐业、金融业、邮政业及服务业中注册资本在50万元以下的纳税人提供劳务时使用。 (8)公路、内河货物运输业统一发票(自开) 本发票供自开票纳税人提供陆路、水路货物运输劳务时使用。 (9)公路、内河货物运输业统一发票(代开) 本发票供地方税务机关为提供陆路、水路货物运输劳务的纳税人代开发票时使用。 (10)湖北省公路内河旅客运输发票 本发票供纳税人提供公路、水路旅客运输劳务时使用。 (11)湖北省交通运输通用定额发票(票面额为1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元) 本发票供纳税人提供公路、水路旅客运输,装卸、搬运及货物运输(不需抵扣税款)劳务时使用。 (12)××市(州)客运出租车发票 本发票供纳税人提供客运出租车劳务时使用。 (13)××市(州)门诊医疗收费发票 本发票供纳税人提供门诊医疗服务时使用。 (14)××市(州)住院医疗收费发票 本发票供纳税人提供住院医疗服务时使用。 (15)湖北省过路过桥通行费统一发票 本发票供纳税人提供过路过桥劳务时使用。 (16)××市(州)地方税务局通用机打发票 本发票供取得印制冠名发票资格且能自行开发发票开具App,符合《湖北省地方税务局发票开具App开发标准与接口规范》(另行下发),实时向地税机关传输发票开具明细表,实时提供发票开具明细信息查询服务的纳税人提供劳务时使用。 (17)××市(州)地方税务局通用手工发票(包括百元版千元版) 本发票供使用网络和税控发票的纳税人在停电等应急特殊情况时使用。 (18)××市(州)地方税务局通用定额发票(票面额为1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元) 本发票供除交通运输业以外的开具金额较小,不适合机器开具或无固定场所,需上门服务并开具发票的纳税人使用。 (19)湖北省地方税务局发票换票证 本换票证供地方税务机关对纳税人实施检查、调取发票核查时使用。 (20)××市(州)地方税务局统一收款收据 本收据供纳税人内部核算使用,超范围一律无效。 2.行业类别。行业类别依营业税税目及二级细目由主管地方税务机关确定。具体为: 交通运输:除货物运输外,主要包括旅客运输和装卸搬运。 建筑业:建筑、安装、修缮、装饰、其他作业。 金融保险业:贷款、融资租赁、金融商品转让、金融经纪业、其他金融业、保险业。 邮电通信业:邮政、电信。 学问体育业:学问业、体育业。 娱乐业:歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球场、游艺。 服务业:代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。 转让无形资产:转让土地使用权、转让商标权、转让专利权、转让非专利权、转让著作权、转让商誉、转让以无形资产投资入股股权。 销售不动产:销售建筑物或构筑物、销售其他土地附着物、无偿赠送不动产、连同不动产一起转让的土地使用权、转让以不动产投资入股的股权。 (三)防伪措施 1.防伪油墨。发票监制章和发票号码仍使用红色荧光防伪油墨印制,在紫外线下呈桔红色萤光反映。 2.防伪纸。 (1)上下多联发票采用双色防伪彩纤无碳纸印制,具体防伪特征: 隐色划线显色防伪:双色防伪彩纤无碳纸具有纸张背面划线显红色的特征,即用光滑硬物或手指甲迅速划过纸面,可观察到红线产生。 正反双色防伪:双色防伪彩纤无碳纸经配页打印使用后,可呈独有的正面显蓝色字迹,背面显紫红色字迹的双色防伪特征。 彩色纤维防伪:自然光下,目视可见均匀的红色和蓝色彩色纤维,纸张正反面均可观察到。撕开纸张后可挑出彩色纤维。 萤光纤维防伪:紫外光照射下,目视可见清晰蓝色萤光纤维。 (2)单联或并列多联发票采用隐色防伪彩纤纸印制,其防伪特征:隐色划线防伪、彩色纤维防伪、萤光纤维防伪。 3.喷码技术。发票号码采用喷码技术印制的号码为黑色,在五倍放大镜下呈点状分布。 4.二维码。网络发票开具后,会自动生成一个二维码,通过扫描仪可查询发票真伪。 5.发票代码和号码。通过网络、电话输入发票代码和号码可查询发票的真伪。 网络:http://221.232.128.57:8000/webroot/index.html 电话:12366 (四)发票代码 1.保留发票,代码不变 2.新版统一发票,代码编制规则: (1)前8位代码不变。 (2)9、10位为细化种类码,具体为: 公路、内河货物运输业统一发票(自开) 242001011860 公路、内河货物运输业统一发票(代开) 242001011760 湖北省公路内河旅客运输发票 242001010610 湖北省交通运输通用定额发票(壹元) 242001010840 湖北省交通运输通用定额发票(贰元) 242001010940 湖北省交通运输通用定额发票(伍元)  242001011040 湖北省交通运输通用定额发票(壹拾元)  242001011140 湖北省交通运输通用定额发票(贰拾元)  242001011240 湖北省交通运输通用定额发票(伍拾元) 242001011340 湖北省交通运输通用定额发票(壹佰元) 242001011440 ××市(州)客运出租车发票 242**1011610 建筑业统一网络代开发票      242001020520 建筑业统一网络发票        242001020220 销售不动产统一网络代开发票   242001090320 销售不动产统一网络发票      242001090220 湖北省地方税务局通用网络发票 242001000020 湖北省地方税务局通用网络代开发票 242001009020 ××市(州)地方税务局通用机打发票(210mm*297mm) 242**10*5110 ××市(州)地方税务局通用机打发票(241mm*177.8mm ) 242**10*5210 ××市(州)地方税务局通用机打发票(210mm*139.7mm) 242**10*5310 ××市(州)地方税务局通用机打发票(190mm*101.6mm) 242**10*5410 湖北省过路过桥收费统一发票(82mm*101.6mm)   242001075510 ××市(州)地方税务局通用手工发票(百元版)  242**10*6150 ××市(州)地方税务局通用手工发票(千元版)  242**10*6250 ××市(州)地方税务局通用定额发票(壹元)  242**10*4140 ××市(州)地方税务局通用定额发票(贰元)  242**10*4240 ××市(州)地方税务局通用定额发票(伍元)  242**10*4340 ××市(州)地方税务局通用定额发票(壹拾元)  242**10*4440 ××市(州)地方税务局通用定额发票(贰拾元) 242**10*4540 ××市(州)地方税务局通用定额发票(伍拾元)  242**10*4640 ××市(州)地方税务局通用定额发票(壹佰元)  242**10*4740 ××市(州)地方税务局通用税控发票      242**1005030 ××市((州))门诊医疗收费发票 242**1071910 ××市((州))住院医疗收费发票 242**1072010 湖北省地方税务局发票换票证 242001000350 ××市((州))地方税务局统一收款收据 242**1000250 (3)第11位为发票分类代码 1为机开发票  2为网络发票  3为税控发票 4为定额发票  5为手工发票  6为货运发票 9为冠名发票 (4)第12位为批次码和补充区位码。 批次码从0开始,超过99999999为1,以此类推,最高为4。 区位码为5-9:省直征收局5,仙桃6,潜江7,天门8,神农架9。 (五)新版发票的供应。新版发票启用后,各地要逐户为纳税人重新核发发票领购簿,核定新的发票票种、数量、行业类别、开具限额,做好新版发票供应工作,保障纳税人顺利使用新版发票。 (六)废止旧版发票。2010年10月1日启用新版通用发票,除国家税务总局和省局保留的票种外,其他旧版发票交叉使用到2010年12月31截止,2011年1月1日,旧版发票作废。旧版发票废止后,各地对外要对纳税人逐户开展旧版发票的清查及缴销工作,对内开展地税机关内部管理情况的盘存清查,按规定的程序认真做好废止发票的核销及销毁工作。 (七)发票监制范围。“公路内河货物运输业统一发票”(自开、代开)、“建筑业统一网络发票”、“建筑业统一网络代开发票”、“销售不动产统一网络发票”、 “销售不动产统一网络代开发票”、“湖北省地方税务局通用网络发票”、“湖北省地方税务局通用网络代开发票”、“湖北省公路内河旅客运输发票”、“湖北省交通运输通用定额发票”、“湖北省过路过桥通行费统一发票”、“ 湖北省地方税务局发票换票证”等由省局监制,其他种类发票由市(州)、直管市、林区地方税务机关监制。 三、工作要求 (一)统一思想、加强领导。简并票种统一式样是建国以来范围最大,影响最深的一次发票改革措施。各级地方税务机关要充分认识这项工作的重要意义,要把这项工作作为今年税收征管工作的一项重点来抓,要做到组织、人员、措施三个到位,按照国家税务总局和省局的统一部署,确保这项工作顺利实施。 (二)精心准备,统筹安排。各级地方税务机关要精心准备,明确工作目标,细化工作步骤。要结合全面推广应用发票综合管理平台,发票清理整顿工作,统一安排;要针对重点推广应用网络、税控发票的特点做好发票使用的预案,确保纳税人生产经营需要;要细化旧版发票缴、核销工作方案,对内严格按清查工作要求和发票核销程序抓好每一个环节,每一个步骤,每一项工作,严格区分职责,人人负责,层层把关;对外,结合新版发票核定,做好旧版发票的催、审查、审批工作,符合规定的及时缴销,不符合规定的及时追查,依法处理。旧版发票缴核销工作要在2011年3月底前完成。省局将对各地缴核销工作进行督导检查。要及时研究解决换版中出现的问题,对带有普遍性问题要及时上报省局。 (三)加强宣传、优化服务。发票简并统一工作涉及广大纳税人的切身利益和地方税务机关的税收征管工作,各级地方税务机关要利用各种媒体加强使用新版发票的宣传,让广大纳税人都能了解和掌握使用新版发票的意义、作用和方法。让纳税人切实感受发票简并统一的好处,提高纳税人使用发票的效率。 市、州、林区、直管市地方税务局应于2011年2月1日前将贯彻本通知的工作情况专题报省局征管处。 二〇一〇年十一月二日 信息公开选项:主动公开 湖北省地方税务局办公室 2010年11月8日印发 打字:伍系 校对:征管处 范蕊
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